本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道

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7月3日晚间，商务部、海关总署发布公告，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告自2023年8月1日起正式实施。

受此影响，中概股集体狂飙；7月4日A股开盘后，锗、镓资源概念股也集体高开，其中，云南锗业（002428.SZ）涨停、驰宏锌锗（600497.SH）、罗平锌电（002114.SZ）也一度涨停，中国铝业（601600.SH）、新湖中宝（600208.SH）等高开。

“管制镓、锗出口，主要涉及国家贸易安全问题。许多国家都出台过出口管制的相关条令，中国的出口管制不足为奇。”商务部研究院学位委员会委员白明在接受《华夏时报》记者采访时表示。

据了解，此次出口管制的镓、锗都是重要的稀有金属，其中，锗被称为“半导体工业新粮食”，是重要的半导体材料，在半导体、航空航天测控、核物理探测、光纤通讯、红外光学、太阳能电池、化学催化剂、生物医学等领域都有广泛而重要的应用。

而半导体领域，恰恰是美国及其盟友对中国的重点打压项目。5月底，日本宣布对23种半导体设备和材料进行出口限制，于7月23日起正式实行；荷兰政府宣布了限制某些先进半导体设备出口的新规定，将于9月1日生效；另外，据美媒报道，美方计划出台新的限制政策，计划禁止英伟达等芯片制造商对华出口芯片，这将导致中方无法从外部购买芯片。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英也认为，国际上很多稀有的关键金属都是由中国向外供应的，但中国供应原材料给一些西方国家，其制成芯片却反过来卡中国的脖子。此次两部门公告对两种金属相关物项实施出口管制，或是一种对等反制，也是维护国家安全和利益的一种做法。

按照预测，未来全球镓、锗市场贸易结构可能出现重大变化，中国镓、锗的出口配额或将降低，不排除相关产品价格上行的可能。

维护战略性矿产资源

近年来，欧美日等西方发达国家近年来纷纷制定战略，不断发布并完善战略性矿产资源目录，以维护本国在尖端高科技领域的战略安全。

从此次出口管制的两种金属来说，正是国际上资源稀缺的重要原材料。

从全球范围来看，锗的资源比较贫乏，全球已探明的锗保有储量仅为8600金属吨，按照目前200吨/年的速度开采，则43年后全球存量锗就会耗尽。在全球分布中，非常集中，锗资源主要分布在中国、美国和俄罗斯，其中锗资源分布最多的国家是美国，占全球含量的45％，其次是中国，占全球41％。

从进出口贸易来看，中国是全球锗的氧化物及二氧化锗重要的出口国之一，出口数量远高于进口。我国锗的氧化物及二氧化锗的主要出口目的地有日本、法国、西班牙、德国、韩国、意大利、美国等地，均是欧美发达国家。

另一种金属镓的一系列化合物则被广泛应用于无线通信、化学工业、医疗设备、太阳能电池和航空航天等高科技领域，被称为“半导体工业的新粮食”“电子工业的脊梁”。我国的镓金属储量居世界首位，占全球68%左右。

随着电子信息产业的蓬勃发展及其战略地位进一步凸显，镓已经成为一种新兴的战略性矿产资源，先后被欧盟、美国、日本等发达地区列入战略性或关键矿产目录。

值得注意的是，在此之前，哈萨克斯坦、匈牙利、德国、乌克兰分别于2013年、2015年、2016年、2019年停止了镓生产，与此同时，中国镓占比全球镓产量持续提升。海关总署数据显示，2022年1—11月，我国累计出口镓产品89.35吨，比2021年同期增加44.1%。

分析师表示，中国的举措或导致这两种金属价格飙升，对下游半导体产业产生冲击。

反制对我国芯片的打压

事实上，在关键金属下游的半导体产业上，美国对中国的打压正不断加码。

目前我国芯片国产率只有22％左右，而美方计划出台新的限制政策，计划禁止英伟达等芯片制造商对华出口芯片，并且日韩等都有可能会加入制裁行列。

不仅如此，6月30日，荷兰政府正式出台了半导体设备出口管控措施，阿斯麦公司表示，将遵循荷兰政府的决定，根据相关措施，从9月1日开始，阿斯麦最先进的浸润式DUV光刻系统必须先拿到本国政府的许可证才可以出口。根据阿斯麦2022年财报，该公司去年共出货345台光刻机，其中42%销往中国台湾，29%销往韩国，14%销往中国大陆，7%销往美国，上述国家与地区均为全球主要芯片供应商所在地。

对此，商务部新闻发言人7月1日回应称，近几个月以来，中荷双方就半导体出口管制问题开展了多层级、多频次的沟通磋商，但荷方最终仍将相关半导体设备列管，中方对此表示不满。

“近年来，美国为维护自身全球霸权，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫拉拢其他国家对中国实施半导体打压围堵，人为推动产业脱钩断链，严重损害全球半导体产业发展。 荷兰应从维护国际经贸规则及中荷经贸合作大局出发，尊重市场原则和契约精神，避免有关措施阻碍两国半导体行业正常合作和发展。”商务部新闻发言人说，全球半导体产业已形成你中有我、我中有你的产业格局，中国是世界最大的半导体市场，也是全球半导体供应链的重要组成部分。以美国为代表的多国集团在科技领域人为制造壁垒，不仅损害中国企业的正当合法权益，也会让本国企业蒙受损失，损害全球产业链供应链的稳定。

此次，中方已经打响了反制的第一枪，不仅是保护国家的重要战略资源，同时也是对美西方国家进行高科技封锁的有效回击。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳